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关于印发《梅里斯达斡尔族区2018年转基因 生物安全监管工作方案》的通知
部门:政府办   信息员:xxzx-zq   联系电话:   更新时间:2018-10-08
  按照《2018年黑龙江省农业转基因生物安全监管工作方案》(黑农委函〔2018〕38号)和《齐齐哈尔市2018年农业转基因生物安全监管工作方案》文件要求,为切实加强我区转基因生物安全监管工作,确保不发生农业转基因生物安全事件,特制定本工作方案。
  一、工作思路
  严格按照《农业转基因生物安全管理条例》《黑龙江省农业转基因作物安全监管办法》等法规要求,认真落实转基因作物安全监管职责。做好转基因生物科普知识和法律知识宣传工作,积极营造良好社会氛围;严格执法程序,加大执法力度;突出重点作物、重点环节、重点区域、重点单位的检查和监管;坚持齐抓共管,严查转基因种子的销售和种植,保障我区农业健康发展。
  二、工作重点
  (一)科普宣传。一是办好一个宣传栏,宣传转基因生物科普知识和法律知识;二是通过“3·15”等活动发放转基因生物知识宣传资料,给每个经营业户和各村屯张帖《致广大农民朋友和种子经营户的一封信》,让经营业户守法经营。三是结合新型农民培训、送科技下乡等工作,宣传转基因生物科普知识,增进广大人民对转基因生物的了解和认可,使公众能科学理性地对待转基因技术及产品。四是通过新闻媒体、微信等有效的传播工具,进行宣传,消除公众的恐惧心理和抵触情绪。
  (二)执法监督。实行田间巡查、市场巡查、入户调查相结合,专项检查和常态化巡查相结合,突出检查重点,堵住源头,强化执法监管,杜绝非法种植,严防转基因种子流入市场。一是突出重点作物,以农作物水稻、玉米为重点。二是突出重点环节,对一些售种大户和种植大户及种子经营集散地要重点巡视和宣传。三是重点地域,重点对那些跨省售种、走村串户售种和已经纪人身份售种的多发区,进行不定时和不定向的巡查。
  (三)快速检测。充分利用转基因快速检测试纸条,对疑似含转基因成分的水稻、玉米等作物及其产品,多品种、多批次进行抽样初检,甚至送往有条件的实验室进行检测。发现一起,上报一起,处理一起,绝不姑息。设立转基因检测点,地点在区种子管理站427室,联系电话:6563219。
  (四)联合执法。进一步加大执法工作力度,密切和工商、食药监、质监、公安等部门的协调配合,联合执法。要根据转基因成分检测结果以及其他渠道获得的信息,追根溯源,查清流向,查出源头,查明责任,严肃处理,严厉打击转基因非法扩散行为。对扩散源头不在本行政区的转基因案件,及时向上级主管部门报告相关情况。
通过对涉嫌违法案件追根溯源等措施,从源头捣毁非法制售转基因水稻、玉米行为。对于违法犯罪分子,要及时移交司法机关。要按照“有线索必查,查必到底;发现一起,查处一起”的原则,切实做到有了线索,必有回音,必有结果。
  (五)建立举报制度。公布举报电话:0452-6563219,建立梅里斯区农业执法队的微信群,对群众举报的线索,按照首问负责制的要求,实行专人负责、专人落实。
  三、时间安排
  从即日起至2018年12月31日,全面开展种子法律法规及禁止销售种植转基因种子宣传工作。2月下旬至4月30日完成入库种子和市场销售种子质量监督抽查及转基因种子检测工作;2月下旬至5月31日完成种子市场执法检查工作;7月15日至8月20日完成种生产田执法检查工作;11月1日至12月31日完成种子入库质量抽查及转基因检测工作。
  四、工作要求
  (一)加强组织领导。要加强对种子的监管,做到宽严相济,对于套牌侵权、制售假劣、未审先推、越区种植和非法销售种植转基因种子等违法行为,要严厉查处绝不姑息,同时对于经营备案等工作,要加强服务与完善,切实维护种子经营秩序。
  (二)依法开展工作。要按照“属地管理”和“双随机、一公开”要求,认真履行职责,规范执法行为,规范执法程序,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为等行为发生,杜绝以罚代刑,达到刑事立案追诉标准的及时依法移送公安机关。
  (三)加强协作配合。对违法企业跨区域经营假劣种子、转基因种子的,应及时沟通,联合行动,合力查处,对大要案要一查到底,绝不姑息。对生产经营假劣种子、转基因种子涉嫌犯罪的应及时与公安机关沟通,并做好配合工作,开展联合执法,使种子打假工作形成合力。
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